Mediante un esfuerzo ciudadano para el fortalecimiento de la Participación Social en la Política Pública Pesquera en México, se propone Barco Abierto, una iniciativa apoyada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que sugiere un verdadero mecanismo de participación ciudadana bajo los principios de Gobierno Abierto, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

 

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  • Los días 27 y 28 de enero de 2016 se llevó a cabo el Primer Foro para el Fortalecimiento de la Participación Social en la Política Pública Pesquera organizado por la Comisión de Pesca y Acuacultura del Senado de la República en coordinación con gobierno federal, organismos internacionales y el apoyo de organizaciones de la sociedad civil.

    El foro tuvo la asistencia de cerca de 140 asistentes del sector pesquero, gubernamental, legislativo, sociedad civil y academia. Su objetivo fue analizar la situación actual, las oportunidades y principales desafíos para lograr la participación social efectiva en el manejo y la investigación pesquera, con la finalidad de definir propuestas de reformas legislativas específicas que la fortalezcan.

    Como resultado del foro se tienen estas 10 propuestas de cambio, las cuales sometemos a su consideración. Compártenos tu opinión para hacer este proceso mas inclusivo y transparente.



Diagnóstico de la Participación Ciudadana en el Manejo Pesquero y Acuícola de México

 

VER DIAGNÓSTICO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

  • En el año 2007, con la promulgación de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (LGPAS)1, se establecieron mecanismos institucionales de participación para la pesca: el Consejo Nacional de Pesca y Acuacultura y los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura. Estos consejos son un espacio conformado por representantes de diferentes sectores que se reúnen para tratar temas concernientes a las políticas pesqueras y acuícolas.

    A 10 años de su implementación, el “Diagnóstico de la Participación Ciudadana en el Manejo Pesquero y Acuícola de México” tiene como objetivo evaluar el estado de la participación ciudadana en el marco del Consejo Nacional de Pesca y Acuacultura y de los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura, espacios nodales para la participación en el sector pesquero desde el ámbito institucional.

    Conforme a este objetivo se evalúa su funcionamiento, a partir de los siguientes componentes de participación: i) inclusión de actores, ii) nivel de incidencia, iii) autonomía de los espacios de participación, y iv) transparencia. Para ello se diseñaron indicadores que pudieran medir el estado basal de la participación dentro de los consejos de pesca y acuacultura en el país. Se consideraron dos niveles de análisis: el análisis del marco normativo, es decir, lo que por norma o reglamento se estipula sobre la participación en los consejos, y el análisis del funcionamiento y operación actual de los consejos.

1. INCLUSIÓN
DE ACTORES


  • Que los espacios de participación incluyan a todos los actores que intervienen: cadena productiva, instancias gubernamentales, poder legislativo, organizaciones de la sociedad civil y academia.


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2. PODER DE
DECISIÓN

  • Dar un mayor poder de decisión a los espacios de participación, con acuerdos vinculantes que vayan más allá de la consulta pública. Así como ampliar las facultades de los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura, dándoles mayor capacidad de toma de decisiones.

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3. INDEPENDENCIA A INSTITUCIONES


  • Dar independencia a los miembros del consejos y comités de pesca en cuanto a su organización y operación interna, así como asignar un presupuesto a estos espacios para su operación.


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4. MECANISMOS PARA LA TRANSPARENCIA

  • Establecer mecanismos para lograr la transparencia y evitar la discrecionalidad en los consejos y comité de pesca, incluyendo aspectos de conformación, operación y difusión de procesos y decisiones.


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5. ESTABLECER
LINEAMIENTOS

  • Se recomienda para la operación, establecer lineamientos con relación a la conformación de las secretarías técnicas de los consejos y comités pesqueros, la forma y el alcance de la toma de decisiones, procedimientos para los acuerdos, tipo de reuniones y número mínimo de las mismas.

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6. DIFUSIÓN DE
PROCESOS Y DECISIONES


  • Se requiere especificar que se deberán hacer públicas las convocatorias, agendas de reuniones, las minutas de las mismas, los asistentes, las discusiones, las votaciones y los acuerdos.


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7. CAPACIDADES PARA
LA PARTICIPACIÓN

  • Crear lineamientos generales y capacidades para la participación de actores (academia, organizaciones de la sociedad civil, sector privado) en la investigación pesquera, considerando diferentes disciplinas de investigación, con un enfoque interdisciplinario.


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8. AGENDA
PARTICIPATIVA


  • Establecer que la agenda de investigación debe construirse mediante procesos participativos para obtener retroalimentación de los diferentes sectores, así como para atender las necesidades y demandas de la pesca.


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9. CONFIANZA EN LOS RESULTADOS

  • Establecer mecanismos de control por medio de la participación social para dar mayor confianza a los resultados de investigación. Esto mediante la creación de un órgano independiente que revise metodología y calidad de las investigaciones.


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10. PARTICIPACIÓN
PÚBLICA

  • Establecer que las convocatorias para participar en investigaciones tienen que ser públicas. Hacer público también cómo y quién decide la agenda de investigación, quién participa, el uso y seguimiento de la misma.

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ESTADÍSTICAS DE VOTACIÓN

PRESENTACIÓN DE
RESULTADOS


 



 
 

Reuniones de Análisis


 

Miércoles
3 de agosto, 2016

PRIMERA REUNIÓN

Sede: Causa Natura, Ciudad de México.
Horario: 09:00 a 13:00 hrs.

MINUTA DE REUNIÓN

Miércoles
10 de agosto, 2016

SEGUNDA REUNIÓN

Sede: Subsecretaría de Pesca y Acuacultura del Estado de Sonora. Hermosillo, Sonora.
Horario: 09:00 a 13:00 hrs.

MINUTA DE REUNIÓN

Miércoles
17 de agosto, 2016

TERCERA REUNIÓN

Sede: CINVESTAV. Mérida, Yucatán.
Horario: 09:00 a 13:00 hrs.

MINUTA DE REUNIÓN

Jueves
18 de agosto, 2016

CUARTA REUNIÓN

Sede: Edificio de Gobierno, 2do Piso, Sala Tijuana. Carretera Transpeninsular Ensenada-La Paz No. 6500, Exejido Chapultepec, CP. 22785, Ensenada, Baja California.
Horario: 11:00 a 14:00 hrs.

MINUTA DE REUNIÓN

 

Viernes
9 de septiembre, 2016

QUINTA REUNIÓN

Sede: CINVESTAV. Mérida, Yucatán.
Horario: 09:00 a 13:00 hrs.

MINUTA DE REUNIÓN

Martes
13 de septiembre, 2016

SEXTA REUNIÓN

Sede: Alianza del Pacífico por el Atún Sustentable. Av. Insurgentes 1647, Torre Prisma Insurgentes, 4º Piso - Sala Internacional, Col. San José Insurgentes, Ciudad de México.
Horario: 10:00 a 13:00 hrs.

MINUTA DE REUNIÓN

Martes
4 de octubre, 2016

TALLER DE TRABAJO

Sede: Senado de la República, Ciudad de México.
Horario: 09:00 a 16:30 hrs.

INFORME DE RESULTADOS

 


Lunes
27 de marzo, 2017

1º SESIÓN DE TRABAJO
CON PARLAMENTO ABIERTO PARA PROPUESTA DE
INICIATIVA DE REFORMA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
EN PESCA Y ACUACULTURA

Sede: Senado de la República, Ciudad de México.
Horario: 13:00 a 15:00 hrs.

MINUTA DE SESIÓN

Miércoles
26 de abril, 2017

2º SESIÓN DE TRABAJO
CON PARLAMENTO ABIERTO

Sede: Senado de la República, Ciudad de México.
Horario: 11:00 a 14:00 hrs.

MINUTA DE SESIÓN

Miércoles
21 de junio, 2017

3º SESIÓN DE TRABAJO
CON PARLAMENTO ABIERTO

Sede: Senado de la República, Ciudad de México.
Horario: 11:00 a 14:00 hrs.

MINUTA DE SESIÓN

Miércoles
6 de septiembre, 2017

4º SESIÓN DE TRABAJO
CON PARLAMENTO ABIERTO

Sede: Senado de la República, Ciudad de México.
Horario: 11:00 a 14:00 hrs.

MINUTA DE SESIÓN

 

Noticias

Declaratoria del grupo promotor



 

Como asistentes al Foro de Fortalecimiento de Participación Social en la Política Pública Pesquera, provenientes de diferentes sectores y organizaciones que trabajan y se interesan por un mejoramiento de la actividad pesquera, tanto desde las instituciones del Estado, como por parte de los productores y organizaciones pesqueras, la academia y organizaciones de la sociedad civil, consideramos lo siguiente:

APRECIAMOS

El importante valor de la pesca como una actividad productiva de relevancia estratégica para el país, tanto para la generación de ingresos, como de empleos y de producción de alimentos de alto valor nutritivo, lo que contribuye a combatir el hambre y la pobreza en México.

RESALTAMOS

Para que esta actividad se sostenga y desarrolle hacia esquemas de mayor eficiencia y sustentabilidad, es necesario la colaboración de los diferentes grupos que intervienen directa o indirectamente en la misma, incluyendo productores, permisionarios, concesionarios, cooperativas, distribuidores, autoridades gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y academia.

RECONOCEMOS

La importancia de fortalecer los mecanismos y espacios de participación social que permitan trabajar en conjunto y alcanzar acuerdos entre la diversidad de grupos e intereses, para un desarrollo e impulso a la actividad pesquera de manera sostenible y viendo por el interés público.

APOYAMOS

Los principios de un Gobierno Abierto que permitan la participación de las personas, de manera equitativa y sin discriminación, en la toma de decisiones, formulación, monitoreo y evaluación de la política pública pesquera.

RESPALDAMOS

la iniciativa de un Parlamento Abierto para el sector pesquero bajo los principios que promueven la participación de las personas interesadas en la toma de decisiones en las actividades legislativas, así como de la aprobación de leyes que favorezcan políticas de Gobierno Abierto en otros poderes y órdenes de gobierno.

Declaramos por ello nuestro compromiso a trabajar de manera conjunta para avanzar en la elaboración de propuestas de reformas a los espacios de participación en la pesca y mejorar la participación social, así como el mejor desempeño de la actividad para beneficio del país.

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Memoria del Foro